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以“退”还“净”
保卫抚仙湖雷霆行动持续发力
[ 玉溪网   发布时间:2019-02-28   进入社区    来源:玉溪网   点击: ]

持之以恒,全力呵护好这一泓净水。  玉溪日报通讯员 刘贵能 摄
持之以恒,全力呵护好这一泓净水。 玉溪日报通讯员 刘贵能 摄

初春的抚仙湖畔,一旁是黄灿灿的油菜花和开始泛红的樱花,另一旁则是一家家湖边的企业正在拆除中。伴随着挖掘机的轰鸣,抚仙湖一级保护区范围内16家私营企业正在逐步退出。

强力?#24179;?#20851;停拆退”

经排查,抚仙湖一级保护区内?#28799;?2家中央、省、市、县属企事业单位,占地面积1041亩,建筑面积18.07万平方米;有26家私营企业和个体单位,占地面积638亩,建筑面积10.55万平方米。

为深入贯彻落实习近平总书?#24378;?#23519;云南时关于云南省要争当生态文明建设排头兵的重要讲话精神,按照省委、省政府主要领导调研玉溪时关于抚仙湖保护的一系列指示和省政府抚仙湖保护?#21355;?#24037;作会议精神,我市依据《云南省抚仙湖保护条例》第二十二条“抚仙湖一级保护区内已经建设的与抚仙湖保护无关的建设项目,应当限期迁出;对原住居民应当采取?#34892;?#25514;施有计划迁出。对迁出的项目或者居民,应当按照公平合理、妥善安置的原则,依法给予补偿”的规定,结合抚仙湖保护“四退三还”工作?#24179;导剩?#20110;2017年启动抚仙湖一级保护区企事业单位退出工作。自2017年4月云南省交通培训?#34892;?#24102;头第一家退出,至2017年底,22家中央、省、市、县属企事业单位全?#23458;?#20986;抚仙湖一级保护区,共退出土地面积909亩。

2017年12月4日,一场保卫抚仙湖的“百日攻坚雷霆行动”在玉溪拉开了大幕。历时三个月时间,完成了抚仙湖保护?#21355;?#21313;个方面100个突出问题的整改,保卫抚仙湖雷霆行动第一阶段取得圆满成功,开创了抚仙湖综合保护?#21355;?#26032;?#32622;妗?#22312;开展保卫抚仙湖雷霆行动第一阶段期间,退出了牛摩火焰?#20581;?#26126;星生态园饭店、黄金沙滩、世外?#20197;?#31561;10家私营和个体单位,共退出面积84.725亩,拆除建筑面积8033.5平方米。

为打好打赢这场新时代抚仙湖保卫战,2018年3月,我市启动了抚仙湖综合保护?#21355;?#19977;年行动计划。同时相继展开了雷霆行动第二阶段48个问题整改。截至2018年12月31日,保卫抚仙湖雷霆行动第二阶段48个问题已全部整改验收销号。抚仙湖综合保护?#21355;?#25112;果丰硕,在企业“关停拆退”、环湖截污治污、面源污染?#20048;巍?#20135;?#21040;?#26500;调整等方面取得了显著成效。其中,在“关停拆退”方面,雷霆行动第二阶段中持续?#24179;?#21097;余16家私营企业退出抚仙湖一级保护区。截至2019年2月20日,已完成明星桔子园、矣旧空心砖厂迹地、海口青鱼湾沙滩、海口镇财政培训?#34892;?#20154;工沙滩4家企业(单位)退出,退出土地面积201.42亩,拆除建筑面积4702.5平方米。

2月20日当天,云南红塔卷烟胶厂、澄江县万海旅游服务公司、抚仙湖万海游乐?#34892;?#27491;在紧张?#34892;?#22320;拆除中。在挖掘机动工的同?#20445;?#20445;卫抚仙湖雷霆行动第三阶?#25105;?#21551;动了。

“我们澄江将持续发扬‘雷霆精神’,进一步加强组织领导,坚持问题导向、突出靶向施策,持续深入?#24179;?#20445;卫抚仙湖雷霆行动第三阶段。?#26412;?#28548;江县政府副县长李东泰介绍,随着雷霆行动第三阶段的启动,将着力在“四退三还”、水污染?#20048;?#20004;方面精准发力,以雷霆万钧之势抓好10项重点任务整改落实,确保2019年6月底前全面完成整改。

李东泰告诉记者,在“关停拆退”方面,要强化空间管控。将在雷霆行动第三阶段加快?#24179;?#21097;余12家私营企业退出抚仙湖一级保护区,加快?#24179;?#20013;央、省、市、县22家企事业单位退出地块的生态?#25351;础?#21516;时将在今年一次性全面启动生态移民搬迁安置工作。

目前,剩余12家私营企业中,已有3家正在进行拆除,剩余9家正在进行资产评估,确保在5月底前全面完成退出工作。

为子孙后代留住绿水青山

2月20日,年近?#30036;?#30340;许世德站在澄江县万海旅游服务公司的拆除现场,颇有感慨。作为万海旅游服务公司的法人,曾见证过公司当初的辉煌时期,拥有200余艘大小游船,依水而建的餐饮、住宿等行业带来的盈利颇丰。

“对于我们这种旅游公司来说,拆除确实造成了一定的损失,但为了把抚仙湖保护好,为了子孙后代的长远利益,我们心里愿意。”许世德告诉记者,喝着抚仙湖水长大的又依靠抚仙湖有了现在的财力,但随着年岁的攀高,现在考虑得更多的是子孙的利益。许世德表示,留住了绿水青山,才能给子孙后代们带来金山银?#20581;?/p>

据?#31169;猓?#28548;江县万海旅游服务公司成立于1991年2月,占地面积34.3亩,主要经营餐饮?#39057;?#26381;务。为保护抚仙湖,澄江县万海旅游服务公?#20928;?#26497;响应,于2019年1月11日签订拆除搬迁协议,并于2019年1月13日启动建筑物拆除。待拆除完毕后,退出地块还将实施生态修复,并统一划归到抚仙湖北岸万亩生态湿地的建设中,进一步筑牢抚仙湖生态屏?#31232;?/p>

正在实施拆除工作的红塔卷烟胶厂
正在实施拆除工作的红塔卷烟胶厂

就在2月22日当天,云南红塔卷烟胶厂也正在拆除中。在拆除现场,除了挖掘机的轰鸣声和忙碌的施工人?#20445;?#20113;南红塔卷烟胶厂的经理李翔戴着安全帽在现场忙前忙后。

“可以说,现在拆除的这里是我们的老厂区。”李翔指着前面正在拆除的建筑物告诉记者,2018年12月6日,云南红塔卷烟胶厂(老厂区)就已经停止生产了,紧接着2019年1月13日便开始启动建筑物拆除。

“我们的新厂区已经建成,就在九村工业园区内。现在机械设备?#23478;?#25644;进新厂区,待手续处理完毕后,新厂区不?#24125;?#21487;开始运作。”李翔介绍说,占地面积13.59亩的云南红塔卷烟胶厂(老厂区)位于抚仙湖一级保护区,为保护抚仙湖,企业投入3271万元在九村工业园区规划选址新建厂房。

“为了保护抚仙湖,我们企业?#28799;?#35813;尽自己的一份责任,积极响应政府号召,为保护抚仙湖做出企业的一份?#27605;住!?#26446;翔告诉记者,虽然在拆除过程中企业损失较大,但从长远利益来看,一方面是保护了抚仙湖,另一方面,通过厂区的重建,将在产?#21487;?#26377;所提升。

筑牢抚仙湖生态安全屏障

玉带河宾馆退出地块上,树木管护人员正在进行日常浇水。
玉带河宾馆退出地块上,树木管护人员正在进行日常浇水。

2月22日下午,记者来到了托管区路居镇隔河村的玉带河宾馆退出地块,地面?#31995;?#26420;、蓝花楹、香樟等乔木长势良好。2017年12月19日,作为县属企业的玉带河宾馆积极响应退出抚仙湖一级保护区工作,于当天启动拆除。时隔一年,2018年12月,玉带河宾馆退出地块完成了生态?#25351;?#24037;作,栽种滇朴、蓝花楹、香樟等乔木695株,种?#28799;?#26149;柳、金鸡菊、大滨菊、三叶草等地被7200平方米。

据澄江县抚仙湖管理?#25351;本?#38271;苗光彦介绍,目前,企事业单位退出地块已完成生态修复78.83亩。通过生态?#25351;春?#24418;成湖滨缓冲带及湖畔湿地,将为稳定保持抚仙湖Ⅰ类水质筑牢一道绿色的生态安全屏?#31232;?/p>

“在当前正在开展的私营企业退出抚仙湖一级保护区的工作上,我们将坚持三个原则。”苗光彦解?#36864;擔?#19968;是坚持依法依规的原则。将依据《云南省抚仙湖保护条例》《云南省风景名胜区条例》《抚仙—星云湖泊省级风景名胜区总体规划(2011―2030年)》《抚仙湖流域禁止开发控制区规划(2013―2020年)》及其他法律法规,?#34892;?#24320;展企业、单位停业和资产退出工作。二是坚持公平合理的原则。在统一的政策下,积极与涉退企业沟通协商,聘请有资质的第三方评估机构对涉退企业资产进行评估,并以评估为基础,采取“评估+谈?#23567;?#20381;法征收+谈?#23567;?#31561;方式,按照公平合理的原则,?#33539;?#36864;出补偿资金,签订协议合同,依法给予补偿。三是坚持生态修复的原则。对企业退出地块,一律严禁用于开发建设,通过拆除复?#35757;?#22303;地整治,将土地?#25351;?#32789;地功能,实施生态修复,筑牢抚仙湖生态安全屏?#31232;#?#29577;溪日报记者  李丹)

编辑?#33322;?#23157;雯
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